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发表流程









文化馆免费开发之思考



石少梅  

摘 要:文化馆免费开放工作是公共文化服务体系建设科学发展上新水平的具体实践, 是利国利民之好事。要想做好文化馆免费开放工作,要从计划和实施方案入手,可以从加强宣传、确保服务质量、加强队伍建设、完善管理机制和应急保障机制、加强监督、形成反馈机制等方面的工作,使免费开放真正取得成效。


关键词;文化馆 免费开放 思考


   一、整合资源,集聚人才,建设稳定高效的文化服务队伍 文化服务需要一支过硬的文化服务队伍。一方面,文化馆应该以组建各种文化社团为切入点,整合文化人才资源,将这些文化人才紧紧团结在我们的周围,保证公共文化服务在人才方面的资源共享。文化馆应该结合自身情况来组建文化研究会、音乐协会、摄影家协会、观赏石协会、民俗文化协会、文学社、文化业余宣传队等民间文化社团。政府有关机构可以每年拿出一定资金积极组织他们在文化馆开展各类文化艺术活动,为他们创造条件,提供创作环境,使他们在各自的创作领域里发光发热。另一方面,加强文化馆工作人员的继续教育制度建设。众所周知,加强文化馆工作人员的继续教育制度建设,旨在提高文化馆馆员队伍的专业理论基础、业务知识能力和服务工作技能,建设高素质、高水平、高能力队伍。而要让文化馆工作人员养成终身学习的习惯,自觉、自愿地去接受继续教育,就应该将文化馆工作人员接受继续教育的情况作为每年年度考核的重要内容,将文化馆工作人员的学习成果、学习出勤情况进行评分排名次,并与之年终绩效、职务晋升、职称晋升挂钩。文化馆可以采取请进来、送出去等多种形式进行分批、分阶段、分层次培训,不断提高工作人员的分析能力和判断能力,使工作人员的视野更加开阔,经验更加丰富。尤其是聘请专家?学者授课,通过集中培训、个人自学和参观交流相结合的方式,采取专题教学、交流座谈、现场实习辅导等多种形式交叉进行。

    二、加强监管,建立评估体系  建议各级政府财政部门、文化部门要指导、督促各地做好文化馆免费开放工作,及时考评、及时督促检查,及时协调、及时沟通、及时解决免费开放中所出现的困难和问题。各级文化部门要将其行业管理作用充分发挥出来,加快完善文化馆业务规范化建设,加强分类指导,开展评估定级,不断提高文化馆的服务能力和管理水平。同时,结合文化馆的实际情况及本地公共文化事业特点,根据广大人民群众的文化需求来改善服务效能,合理调配资源,适时整合业务流程。文化馆要不断拓展服务手段、服务方式和服务领域,提供更加人性化的服务项目和服务设施,努力强化文化的辐射力和感染力,增设多样化服务,重点增加对特殊人群(如农民工、老年人、未成年人等)的对象化服务,通过这些措施,将文化馆免费开放带来的供需矛盾在最大限度上进行缓解。

 三、对文化馆现有设备、设施进行全面升级改造 为切实做好文化馆免费开放工作,真正实现群众“无障碍、零门槛”进入,文化馆可以压缩办公场所及采取外借的方式来弥补现有场地的不足,增加免费开放活动场地。同时,还应该建立经费保障机制,努力争取地方财政部门、文化主管部门的资金支持,将文化馆运行经费纳入全年地方财政预算,确保文化馆免费开放工作有序、稳定、科学地开展。文化馆应该以“开门办馆、文化惠民”为宗旨,面向基层,服务群众,创新活动方式,开展免费服务,实现真正意义的免费开放。文化馆还应该增强免费开放活动的社会教育和认知功能。例如汉中市文化馆在馆内的老宁强剪纸展厅、老戏装展厅和篆刻砖雕展厅都开展了专人现场演示、观众互动等活动,使参观者参与其中,既活跃了现场氛围,又加深了对历史文化的理解与认知。

    四、夯实管理,创新服务手段,提升免费开放的文化服务能力 一是加大宣传,扩大文化馆免费开放工作在公众中的影响。要大力宣传免费开放的作用和意义,积极开展各项活动,促进公众对文化馆免费开放工作的充分认识,可以通过发放宣传资料、光碟等多种方式进行宣传,同时,还可以让当地新闻频道、时政频道、党政门户网、手机报等新闻媒体进行媒体宣传报道。  二是完善各项规章制度,为免费开放提供制度保证。各文化馆应该结合自身的实际情况来修订完善文化馆门卫、财务、上下班管理等制度,建立突发事件应急处理机制。三是面向基层,为群众提供便捷、优质的文化服务。文化馆要努力完成文化共享工程村级文化共享服务点的建设任务,完成基层农家书屋的建设任务。通过文化共享工程服务点,开展巡回培训,送文化、送科技、送电影下乡到村组,逐步缩小城乡之间的文化鸿沟,真正使文化惠民工程落到实处。 四是加强辅导培训,提升文化馆服务功能。在立足本馆搞培训的基础上,还应该利用“请进来、走出去”,担任中小学校辅导员或艺术指导等方法,开展音乐、舞蹈、美术、艺术表演等群众文化辅导培训工作,从而产生良好的社会效益。  五是提升免费开放服务的力度。文化馆通常都会有电子阅览大厅,要大力做好电子阅览大厅的对外开放,着力在“绿色网吧”、休闲阅读上做文章,努力提升读者量。可以通过在各中小学校和广告栏张贴海报,吸引广大青少年读者群利用寒暑假来电子阅览大厅自学阅读、上网查阅资料、浏览电子图书以及看视频、听讲座等。文化馆工作人员每天要对机房进行卫生清洁工作,确保读者有一个干净、整洁的上网环境,力争做到“免费但不降低服务质量”,逐步形成一流的硬件设施、一流的管理水平、一流的服务质量、一流的社会影响。 

 五、免费开放与合理收费相结合 文化馆开设的许多项目都是免费的,但是并不代表文化馆全部的项目都是免费的,有些群众对文化需求较高,需要文化馆专门聘请专家、教师来满足,例如各种考级班、公务员培训班等,这些项目就需要合理收取成本费,但文化馆毕竟不是盈利性机构,收费要合理、做到账目公开。文化馆除了靠政府财政投入外,还应该增强自我造血功能,对融资渠道进行努力创新,可借助个人、团体或企业,采取多种合作形式来互利互惠,达到双赢效果,从而取得较佳的经济效益和社会效益。 

总之,对于我国群众文化活动而言,文化馆的免费开放具有里程碑的作用和意义。它是一个新课题,是一份责任,是一次转轨,更是一种机遇。我们只有完善职能、创新机制、开拓思路、统一思想,努力提高服务水平和服务能力,才能给广大人民群众奉献更优、更多的公共文化服务和产品。


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